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采购招投标舞弊22种方式及案例

2017年04月05日 14:22  点击:[]

采购管理如此复杂,舞弊漏洞如此繁多,那么,采购舞弊方式有多少种呢?从整个采购流程进行分析,存在不少于42个舞弊风险,包括招投标舞弊、合同舞弊、付款舞弊等。其中招投标舞弊方式22种(类),它分为公开招投标舞弊和邀标舞弊,其中招投标舞弊方式主要有16种,邀标舞弊方式有6种。为帮助广大内审或管理人员,识别舞弊操作方式,防患采购业务风险,同时为了维护公开、公平、公正的竞争环境,维护组织单位利益,提升监管人员水平,特对以下各种舞弊方式进行分析归纳总结,与你共享:

                    采购招投标舞弊的22种方式

序号

舞弊名称

内容解释

方式或案例

01

串标

事先知道所有投标人,一般是投标人互相串通,也可以和招标人串通。

1投标人互相串通

2投标人、招标人串通

3潜规则,轮流中标

02

陪标

预先确定意向中标单位,为达到三家报价要求,由意向中标单位邀请其熟悉或相关的单位进行陪衬,达到中标目的。

与招标人合伙,满足公司招投标要求,以达到中标目的。

03

围标

事先不知道哪些人投标,然后联合其它几家几十家公司,将报价控制在一定范围,确保某一家公司中标。

1联合其他公司控制

2自己关联公司合谋

04

故意流标

以不足三家、不合格不合规为名,宣布招标不合格,直接流标。

1进行二次招标,以增加新投标人

2更改新的投标价格

05

私开标书

没有监督人员,采购员自己开标、记录、整理标书,存在幽灵标书。

1、更改标书价格

2、撤换投标人标书

06

泄露标底

招标人向投标人通报招标底价和相关内容。

1招标人与投标人同谋

2关联公司合伙投标

07

化整为零

为了避规管理层监控,拆分合同、分开种类及时段进行采购。

1、肢解大项目,如10万合同拆分为二个5万合同或订单,避开监督。

2、拆分采购种类

3、拆分时段,分别购买

08

询标误导

投标商对标书内容进行询问时,采购不作解释或解释不准确。

有意误导投标人,达到不中标的目的。

09

封锁信息

招标人通过发布地点、时间、内容对信息进行有意隐瞒或封锁。

1信息公告地点不合理

2标书事项说明不齐全

3公告时间不够

4内容不全欠妥

10

标书不

规范

随意编写标书,无统一口径,无评标标准。

1、设备品牌、材料不明

2、技术性能不明

3、计价方式不明

4、质保、付款不明

11

评标漏洞

在采购委员会或评标人员在评标时的问题。

1评标方法不合理

2采购人员泄露价格

3评标人电话不屏闭

4评标人员泄露评标内容

12

排他条款

排除竞争对手的限制性条款。

1经验不够  2资质不齐全

3没有服务类似经验 4行业传闻

13

设置障碍

故意在预审或文件中设置各种障碍,排斥特定或潜在投标人。

1、产地限制  2、规格限定

3、型号限制  4、品牌限制

5、专利发明  6、技术参数

14

提高门槛

以过程变化为由更改相应的条件,内审供应商。

1、技术堡垒  2、交货时间

3、付款条款

15

拖延业务

为达到压榨供应商目的,采用拖延办理业务的手法。

1、签订合同迟  2、验收货物迟

3、财务付款迟

16

低价竞标高价签约

先以低价中标,最后更改以较高价格签合同。

1以漏项、缺项为由提高价格。

2以市场涨价为主要求提高合同价格。

17

简化标

在招标过程中简化操作环节,弱化内控和监管的方式。

1、不发邀请信息2、不审供应商资质  3、没有选择程序

18

凑标

为达到协助某供应商中标目标,安排几个供应商凑数的方式。

与陪标相同

1、联合几家公司凑数

2、自己关系公司合谋

19

本地标

邀标时回避外地投标人,变相地方保护,邀请喜好供应商投标。

邀请自己有关系的本地投标人

20

分标

邀请彼此熟悉的投标人,进行同谋作弊,搞虚假竞争。

1、轮流坐庄,利润共享

2、串标,投标人之间潜规则。

21

特殊标

以特殊为理由,避规公开招投标的一种方式。

1、紧急使用 2、专业、专利

22

人情标

确定投标单位时存在偏好性和排斥性。

1、领导指定的供应商

2、经办人喜好供应商

3、亲友团式供应商



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